|
Об этом шла речь на заседании республиканского парламента. Народным избранникам рекомендовано доработать местный закон о запрете игорного бизнеса, который пока не в состоянии остановить размах индустрии азарта в регионе.
Несмотря на то, что соответствующий документ вступил в силу еще летом прошлого года, значительная часть игровых клубов работает.
- После издания закона возникли серьезные трудности с его реализацией, - сообщил на заседании президиума в парламенте КЧР министр внутренних дел республики Николай Осяк. - В первую очередь это связано с отсутствием рычагов выполнения, не прописаны некоторые важные моменты. Так, непонятно, кого и как наказывать, к какой ответственности привлекать в тех или иных случаях - уголовной или административной. Закрываться игровые заведения будут только тогда, когда вокруг них создадут жесткую правовую зону и содержать игротеки будет просто невыгодно.
В правоохранительных органах считают, что в первую очередь нужно увеличить штрафы. Сейчас максимальная сумма, выплачиваемая в пользу государства владельцами игровых клубов в случае привлечения их к административной ответственности, - две тысячи рублей. Милиционеры предлагают поднять до пяти. Однако парламентарии уверены: это вряд ли что изменит.
- Средний доход одного зала в день - 50 - 60 тысяч рублей, бывает и 200, - приводит пример председатель комитета по законодательству, законности, государственному строительству и региональным связям Народного Собрания Карачаево-Черкесии Мурат Харцызов. - Их владельцам проще заплатить любой штраф, чем закрыть заведение. Этот род деятельности с недавнего времени считается незаконным, поэтому все, что связано с ним, также вне правового поля. Этим и стоит руководствоваться. Еще ни один из владельцев клубов, которые все-таки удалось закрыть, не подал в суд за то, что запретили его деятельность.
Но на деле получается, что в некоторых случаях закон становится на сторону хозяев игорного бизнеса. В ходе проведенных в прошлом году мероприятий, направленных на ликвидацию работающих игротек и клубов, мировым судьям Черкесска направлено 110 административных материалов в отношении лиц, занимавшихся организацией и проведением азартных игр с нарушением законодательства. Однако решения по всем материалам приняты в пользу владельцев, поскольку игровые автоматы являются их частной собственностью.
В настоящий момент неизвестно, сколько в регионе игровых клубов. По некоторым данным, не удалось закрыть и половины. Во время рейдов за десять дней сотрудники правоохранительных органов изымают около сотни автоматов.
Депутатам посоветовали изучить документы, регламентирующие игровую деятельность в соседних регионах - Кабардино-Балкарии и Северной Осетии, где сейчас практически нет работающих автоматов и игровых клубов.
- Мы готовы пересмотреть документ и внести соответствующие поправки, - говорит Мурат Харцызов. - Чтобы переработанный закон действительно работал, стоит еще раз собраться представителям всех правоохранительных структур, заинтересованным лицам, выслушать все предложения и выработать нужную концепцию. Необходимо подумать еще и о том, как предотвратить процесс перехода этого бизнеса из легального в подпольный. Это часто случается после закрытия игорного заведения. (с) "Российская газета - СК"
|